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　　中国网财经12月27日讯 12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议对2024年4大板块的重点任务进行了盘点，提出了2024年房地产市场出现积极变化。会议还明确了2025年全国住建工作的五项重点任务。

　　专家在接受中国网记者采访时表示，2025年，持续用力推动房地产市场止跌回稳是重中之重，乐观情形下，若城中村改造及收储存量房等加快落实，居民置业意愿提升，2025年全国商品房销售面积或可实现止跌。

　　2024年房地产市场出现积极变化

　　会议指出，2024年房地产市场出现积极变化。

　　10月、11月新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长；保交房攻坚战完成既定目标，已交付住房338万套；地级及以上城市全部建立房地产融资协调机制，“白名单”项目扩围增效；主要大中城市编制实施2024年住房发展年度计划；城中村改造扩围至300多个城市，实施城中村改造项目1790个，建设筹集安置住房161.7万套，改造城市危旧房7.4万套(间)；建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套(间)；支持全国2050万缴存人提取住房公积金2402亿元用于支付房租，通过试点累计100多万名灵活就业人员纳入制度覆盖范围。

　　“房地产市场的积极变化，并不是交易量稳定单维度的考核，而是多重目标的实现。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受中国网财经记者采访时表示。

　　在李宇嘉看来，房地产市场的积极变化既体现在市场止跌回稳，也体现在防风险，既有需求端降门槛等传统纾困措施，也有白名单机制、城中村改造等纾困创新模式，既有传统模式稳市场，也需要新模式……

　　此外，会议上还提出，好房子建设有序推进，举办中国建筑科技展，集中展出167项数字化、工业化、智能化发展的新成果、新技术、新应用，重点展示新建好房子、旧改好房子样板。发布《好住房技术导则》，引导房企积极建设好房子。

　　“这是未来住房发展增量空间的重要内容。”李宇嘉认为，2024年，住建部一直在探索好房子的技术指标，建设导则等，目前取得了积极的进展，基础制度和标准初步形成。下一步将在各地落地，满足最广泛群体的改善型住房需求。

　　2025年“止跌回稳”仍排任务首位

　　本次会议明确了2025年全国住建工作的五项重点任务，分别为持续用力推动房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式，大力实施城市更新，打造“中国建造”升级版和建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。

　　值得一提的是，“持续用力推进房地产市场止跌回稳”位居五大任务之首。

　　具体来看，会议从供需两方面明确了具体举措发力稳住楼市。需求方面，会议强调要把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位。

　　大力支持刚性和改善性住房需求。中指研究院政策研究总监陈文静预计，核心城市限制性政策有望进一步优化，北上深继续放松限购政策；降低房贷利率、核心城市降低首付比例、降低交易税费等均具备空间。

　　有效发挥住房公积金支持作用。据中指监测，2024年各地出台公积金相关政策超400条，从提高贷款额度上限、支持支付首付款、延长还款期限、优化套数认定等方面进行优化调整，其中，针对多孩家庭提高贷款额度上限是多城公积金政策的侧重点之一。

　　“此次会议，关于住房公积金的提法被明显单列，意味着 2025 年住房公积金的政策会持续发力，是各地要明确的重点方向。”上海易居房地产研究院副院长严跃进指出。

　　“如各地继续提高公积金贷款额度、延长贷款期限等，多孩家庭、人才等人群的支持力度或更大。”在陈文静看来，全国层面降低公积金贷款利率也存在一定预期。

　　加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模。

　　“2025年城中村改造的配套政策有望继续完善，加快城中村改造节奏。”陈文静谈到，“随着各项配套政策跟进落实，货币化安置城中村改造或将在2025年新房销售中发挥实质性带动作用，将是促进新房销售止跌回稳的关键举措之一。”

　　记者了解到，近期部分城市已通过城中村改造专项借款、房票安置结合的方式，实现了较好的新房销售去化，如郑州。

　　供给方面，本次会议继续强调商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，重点提及要增加保障房供给。