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　　契合实体经济不同发展阶段、层层递进的多层次市场新生态，将为稳定经济增长、支持科技创新、实现高质量发展贡献更强大的资本动能。2024年12月14日，中国证券监督管理委员会党委书记、主席吴清主持召开党委(扩大)会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署证监会系统贯彻落实工作。会议提出，推动股票发行注册制走深走实，深化科创板、创业板、北交所改革，健全多层次资本市场服务体系。

　　深化科创板改革

　　2024年，科创板改革再提速，大幅提升了资本市场服务科技创新的效能。2024年6月19日，证监会发布《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)，紧扣服务高水平科技自立自强和新质生产力发展的主题，进一步突出科创板“硬科技”特色，提出一揽子改革举措，为科创板的改革“再出发”指明方向。

　　“科创板八条”提出的适应新质生产力相关企业的特点、提升制度包容性和并购重组估值包容性、完善股权激励制度等举措，与高端装备行业的发展模式尤为契合。专家表示，“科创板八条”的推出，使得资本市场服务科技创新的精准性、包容性、适应性得到大幅提升，为高端装备公司的产业并购、股权激励提供更大助益。

　　改革后的科创板支持“硬科技”的示范效应初步显现，改革“试验田”作用得到较好发挥。“科创板八条”明确，进一步发挥科创板改革“试验田”作用，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新与新质生产力发展。提高并购重组估值包容性，支持科创板上市公司收购优质未盈利硬科技企业。

　　改革后的科创板运行机制更加适应科技创新，科创板多样化和包容性的上市条件，适应不同类型、不同发展阶段科创企业的差异化融资需求，推动优质科技型企业加快对接资本市场。“科创板八条”提出探索建立“轻资产、高研发投入”认定标准，支持科创板上市公司再融资募集资金用于研发投入。

　　“科创板八条”发布后，科创板新上市8家公司，合计IPO募集资金68亿元，包括半导体、光伏、新材料、生物医药、高端装备、软件行业企业。国内隐身材料领域单项冠军佳驰科技、半导体设备精密零部件国产化龙头先锋精密等具备核心技术、致力于打破国际垄断的专精特新“小巨人”企业纷纷登陆科创板。

　　据统计，“科创板八条”正式发布后，从首发上市、并购重组、产品创新等多个方面，已有一批典型案例落地。以并购重组为例，科创板产业并购活跃度正逐步提高。2024年7月16日，普源精电发行股份购买资产申请已经获得证监会同意注册生效，从受理至注册生效用时仅2个月。交易标的公司耐数电子的增值率超过900%。这些在一定程度上代表了科创类企业具有研发能力强、人才资源多的特点，也充分体现了并购重组政策对该类企业的估值包容度。

　　展望未来，科创板将坚守服务优质科技企业的使命责任，紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，着力完善适应新质生产力特征的发行上市、再融资、并购重组、持续监管等制度机制，全方位加大对优质科技企业的包容性、适应性和精准支持力度，引导更多先进生产要素向科技领域聚集，加强信息披露和公司治理监管，推动上市公司提升公司质量和投资价值，促进科技、资本和产业高水平循环。

　　服务中小企业

　　2024年，北京证券交易所积极支持中小企业走专精特新发展之路，支持符合新质生产力方向的企业上市发展。目前，北交所上市公司中，高新技术企业超九成，战略性新兴产业、先进制造业企业占比近八成，国家级专精特新“小巨人”企业占比超一半，10家公司获得国家级“单项冠军”认证，16家公司获国家科技进步奖、国家技术发明奖。

　　北交所积极补齐资本市场服务中小企业短板，推动金融资源向创新型中小企业聚集。横向看，北交所的建设发展扩大了资本市场服务覆盖面，提高了中小企业直接融资比重。北交所上市公司中，超八成为中小企业，近九成为民营企业。纵向看，北交所坚持与新三板协同发展，通过与区域性股权市场制度型对接，并结合上市公司转板机制，匹配了不同发展阶段中小企业的需要，完善了资本市场支持中小企业创新发展的全链条服务体系。

　　北交所积极探索资本市场普惠金融发展路径。北交所和新三板公司中有县域企业近600家、民族地区企业超200家，在服务地方经济转型升级、解决就业等方面发挥了重要作用。秉持按需融资、稳健发展理念，北交所发行市盈率中位数为17倍，平均融资2亿元，累计融资530余亿元，用总量不大的融资额惠及了251家中小企业。北交所推动各方共同践行普惠金融理念，建立中介机构激励约束机制，通过评价加分等方式鼓励其加大对中小企业投入，凝聚“投早”“投小”“投科技”的共识，与中小企业“陪伴、同行”。