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图①：新疆维吾尔自治区博湖县塔温觉肯乡辣椒晒场上，党员志愿服务队帮助村民晾晒辣椒。年 磊摄

图②：浙江省淳安县纪检监察干部走访果农，听取意见建议。谢航凯摄

“退休人员资格认证、城乡居民养老保险、灵活就业人员和企业职工养老保险，有相关业务欢迎来直播间互动咨询……”山西省运城市“永济政务服务”抖音号上，一条直播预告引人注目。

“现在，微信群少了、打卡签到没了、通报排名取消了，真正减轻了大家的思想负担，我们能专心干事了。”永济市政务服务中心主任张晓京说，他们探索“政务直播+云端帮办”模式，依托“永济政务服务”抖音号，为群众在线答疑解惑。上线以来，累计为企业群众提供各类政务服务咨询876次，解决问题746件。

“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新。前不久，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），对“规范政务移动互联网应用程序管理”作出明确规定。8月20日召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，进一步规范政务移动互联网应用程序管理，持续深化整治“指尖上的形式主义”，稳步推进数字赋能基层工作。

坚持问题导向，把政务应用程序数量降下来

“过去，各部门都建群，有不少是专门为一项工作建立的临时工作群，手机一响，就得回复‘收到’。”辽宁省铁岭市银州区红旗街道东电社区党委书记王月感慨，“忙起来时，好几个群几十条未读消息。”

今年以来，铁岭市纪委监委开展“指尖上的形式主义”专项整治。目前，全市政务应用程序由14个精简至5个。“如今，工作消息都在综合群里共享，每天下班前在群里翻一翻，通知要求也一目了然。”王月说。

“一方面由于政绩观错位，有的地方和部门简单地将应用程序的开发使用视为‘政绩工程’，盲目追求推广速度和应用范围，而忽视了实际效用；另一方面，有的地方对数字技术的认识和应用能力有限，导致在使用政务应用程序时出现了过度依赖、形式主义等问题。”中央党校（国家行政学院）教授宋世明说。

数字化应用本是为了提高服务效能和工作效率，若是为了使用而使用，就会滋生“指尖上的形式主义”。去年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出加强对政务应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理。

坚持问题导向，什么问题突出就整治什么问题。一段时间以来，各地区各部门集中开展专项整治工作，重点清理面向党政机关和基层干部的“僵尸类”“空壳类”移动互联网应用程序，整合多头重复的程序，纠治强行推广、滥用积分排名等问题，并对各类公众号、微博账号进行清理，把政务应用程序数量降下来。

周一，到陶城村查看养老中心建设进度；周二，到黄龙村宣讲党的二十届三中全会精神；周三，在舜帝村调研农村党员队伍建设情况……这是永济市张营镇党委副书记解武峰一周前三天的工作安排。

精简整合优化政务应用程序后，干部“指尖”负担减轻了，工作作风更实了。“老百姓找得见人、说得上话，我们跟群众的距离更近了，也能发现很多过去无暇顾及的问题。”解武峰说，“今年汛期一次进村排查时，就有群众反映一处排水点不畅的问题，我们把问题反映到上级，及时配套资金修缮了排水管道。”

“《若干规定》从当前基层干部的难点痛点入手，纠治形式主义顽瘴痼疾。虽是‘小切口’，却有‘大文章’，体现了鲜明的问题导向，释放出关心关爱基层的强烈信号。”中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯说。

突出一个“实”字，推动数字化应用考核由重“痕”向重“绩”转变

湖南省常德市鼎城区许家桥乡许家桥社区地处两条国道交会处，商贸市场较为活跃，有大大小小的商户100多家。社区仅有6名工作人员，每人需要负责对20多家商户开展食品安全检查。

“以往，我们每季度要对辖区商户是否超范围经营、食品是否过期等情况进行检查，同时拍摄现场照片，并通过‘湘食安’APP上传、记录。”许家桥社区党总支书记杨斌介绍，“要排名，还要通报、考核，实在是分身乏术。”

曾经一段时间，过度留痕、强制使用、滥用排名，让基层干部不堪其扰。为了让基层干部不再困在“指尖”上，各地区各部门以实用为导向，取消安装使用率、定期登录等强制使用要求，让政务应用程序真正服务于解决问题、推动工作。